黑龙江省要求，到2006年底，全省各高等学校将全部建立起法律顾问制度，从而保证学校发展规划、《章程》和各项管理制度、对外签订的民事合同等都符合法律的规定。今年，全省将结合教代会建设、校务公开工作，重点在高校中开展“依法治校示范校”创建活动，全面提高高校的依法办学水平。

　　从今年开始的“五五”普法期间，“依法治校示范校”创建活动还将完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理学校资产。逐步建立校内教师、学生申诉制度，保障教师学生申诉的法定权利。严格保护学生的受教育权；对学生的处分应当做到教育当头，事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序。把公务员学法作为创建“学习型机关”的重要内容，实现公务员法制教育的制度化。公务员掌握和运用有关法律法规的情况，将作为录用、考核、晋升的重要依据。

　　为推动普法教育活动有重点、分层次地开展，黑龙江省将加大对“五五”普法落实情况的监督检查力度。健全监督激励机制，实施年度和阶段性的考核。同时，主动邀请人大代表和政协委员视察法制宣传教育工作，自觉接受监督和指导。进一步建立健全有关制度，推进法制宣传教育的制度化和规范化，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。