编者按:  中小学减负，是一个复杂的系统工程。教育行政部门在外围努力多年，取得了一定的成绩，但初中尤其是高中减负，还任重道远。近段时间，全国各大媒体纷纷报道当地中小学减负的举措，不少网站还专门开辟了专题进行讨论。日前，记者从有关部门了解到，德阳市中小学减负也有了新动作。

    精神减压：确保学生每天锻炼1小时

    11月28日晚，冬冬正与爸爸在市体育馆打羽毛球。冬冬告诉记者，他正在完成学校布置的家庭作业。
    德阳教育局学生科负责人曾宪金认为，中小学减负首先要从学生精神减压开始。“体育锻炼无疑是精神减压的最好办法。”
    今年9月，德阳市委、市政府出台了《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》以下简称《实施意见》），要求广泛开展“学生阳光体育运动”，鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年体育锻炼的热潮。
    《实施意见》对学生锻炼的要求量化到了“每天一小时”。为执行这一规定，德阳市不少小学给学生布置了体育家庭作业。为了让这一家庭作业具体化，市一小给学生发放了一张“健身行动训练建议表”，其上的项目和运动量按年级划分，包括跳绳、游泳、仰卧起坐、球类运动等，鼓励学生创新，选择自己喜欢的运动。学生要按规定做完作业，由家长监督落实，学生每月定期把作业交给班主任。同时，《实施意见》要求开齐上足上好体育课。小学1－2年级每周4课时，小学3－6年级和初中每周3课时，高中每周2课时，没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。
    不能把学生死死地关在教室。每天上午统一安排25－30分钟的大课间体育活动，寄宿制学校必须每天出早操。要把校外活动列入学校教育教学计划，逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外活动。
    “凡未按规定开齐开足体育课的学校，其教育教学工作评估实行一票否决。”相关人士介绍，为执行这一硬性规定，据说有关部门要“动真格”。
    记者了解到，东电中学将从下学期开始，以校园集体舞替代老式广播体操。该校负责这项工作的明主任表示，近段时间，学校正在采用比赛等多种形式努力推广。据悉，目前德阳市各中小学已经在体育课、课外活动中教习校园集体舞这一艺术与体育相结合的新艺体教育形式。
　　　　　　　　　　　　　　　　
   中考面临重大改革

    专家认为，要切实减负，就应该提高社会减负意识，建立长效机制，而核心是改革招生考试制度。日前，一份《德阳市教育局关于进一步深化初中考试制度改革的意见》正在草拟中，一旦《意见》出台，将从2009年毕业的初中生开始实行。
    《意见》规定，将初中毕业生学业考试与高中阶段学生招生考试合并进行。考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中阶段学校招生录取的重要依据。
    语文、数学、外语、理综（物理、化学）、文综（思想品德、历史）考试于毕业当年的6月12－14日进行。生物、地理考试在教学任务结束当年的6月下旬进行。体育、理科实验操作考试在结业当年的5月进行。
    德阳教育局基教科科长卢彦平介绍，生物和地理这两门学科的教学任务在初中二年级就结束了，调整之前，这两门课不但是初二期末的考试科目，初三毕业时还要纳入中考。“调整后，学生只在初二结束时参加结业考试，不用在初三毕业时重新花精力去复习这两门课程。”
    《意见》加大了体育成绩在升学中的分值权重，由30分增加到40分。
    据了解，德阳市将采取有力的措施，把加强青少年体育工作作为今后一个时期实施素质教育的切入点和突破口，作为全民健身计划的重点。用3－5年时间，使全市青少年耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降，在全省率先达到国家学生体质健康的基本要求。
    此外，初中毕业升学体育考试积极推行在高中毕业会考中增加体育考试的做法。推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。
    《意见》明确改革考试办法。考试内容上要求加强与社会实际和学生实际的联系，杜绝考试内容中的“繁、难、偏、旧”现象；考试方式要求多元化，实行笔试与实际操作柏结合、开卷与闭卷相结合。
    思想品德，历史采取闭卷与开卷相结合的方式；理科实验操作、体育采取个体现场测试方式。
    《意见》指出，按照教育部有关要求，初中毕业生综合素质主要从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个方面进行评价。具体参考学生成长记录、社会实践、动手能力和公共活动记录、体育与文艺活动记录、学生日常行为规范记录等资料及考查科目成绩，按照国家有关规定程序进行。
    初中毕业生综合素质评价结果包括两部分：综合性评语，即对学生的综合素质给以整体描述；三年综合评价等级，等级由高到低分为A、B、C、D四级。不得事先确定等级比例。

    外派挂职：农村中小学校长“取经”

    11月16日，德阳市农村中小学校长培训班结业典礼在成都举行。
    一位教育行政部门资深人士表示，“只有师资水平提高了，才能真正保证课堂45分钟的质量，学生的休息时间自然多了。”师资培训因而被看作是中小学减负的举措之一。
    今年，德阳市教育部门对中江、罗江、旌阳区部分农村中小学校长进行了为期3个月的外派挂职培训，培训经费由市教育局承担。
    从9月开学起，这33名农村中小学校长由四川省陶行知研究会协调安排在成都市金牛区、青羊区、高新区和新都区的16所中学和8所小学挂职研修。这些学校都有各自办学的特色和优势。校长们必须在学校的教学、德育、科研、行政、财务、安全等管理岗位挂职实践，参与挂职学校的相关会议和管理过程。据悉这种长时间，数量如此大的外派挂职培训在我市是第一次。
    “从校长们写出的挂职研修的体会或相关论文来看，这样的挂职实践安排很受他们欢迎。大家在具体的岗位上感受先进学校的办学理念、工作模式、工作节奏、处理问题的方法，学到了先进学校实实在在的领导管理艺术。”市教育局师培科副科长罗利明说。
    中江县杰兴小学的谢晓红校长是参加外派挂职培训的一位。她在成都市青羊区东城根街小学挂职。11月16日挂职结束后，两校建立了长期合作伙伴关系。杰兴小学邀请东小的领导和骨干教师定期到杰兴小学指导，东小则邀请杰兴小学参加他们每年的“巴金文学社评奖”活动和学校的大型教研活动。
    中江兴隆镇中心学校校长吴超在成都市新都区龙虎中学挂职期间，不仅参与研修学习，还把本校全体干部带到龙虎中学实地参观学习。同时，他邀请龙虎中学校长到兴隆镇中心学校介绍经验。两所乡镇学校表示，愿意从此建立长久的友好交往。
    在外派挂职期间，校长们还赴省外名校考察，先后考察了青岛市嘉峪关小学、北京市四季青小学和北京市一六一中学三所高规格高层次的重点中小学。
    据介绍，培训采用“走一走、看一看、听一听、想一想、做一做”多措并举的新方式，意在引导校长们掌握学校教育管理的内容，形式和方法，实现农村学校教育质量和办学效益不断提高。